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近日,上海全市17个区县中小微企业职业技能培训公共服务平台(以下称“公共服务平台”)全部启动运行。它是为有职工技能培训需求的企业和社会优质培训资源提供对接服务,帮助企业获得适需有效的职业技能培训的公益性平台。建立公共服务平台是针对各类企业,特别是中小企业职工技能培训的实际需要推出的一项新举措,旨在为企业提供一站式的职工技能培训解决方案。

同时从当日起,由上海市人社局、市经济信息化委、市总工会、市工商联联合开展的“中小微企业职业技能培训公共服务平台政策宣传周”活动在各区县正式启动,通过各种形式向中小微企业宣传新政。

四大难题困扰中小微企业开展职工技能培训

当前上海处于“创新驱动发展、经济转型升级”的关键时期,需要大量高素质企业技能人才的有力支撑。但目前上海高技能人才占技能劳动者比重仅28%,不足以适应产业发展的需要,因此加强企业技能人才职业培训显得尤为重要。

中小微企业是吸纳就业的主力军,也是经济发展重要的增长点。据统计,目前中小微企业占全市法人企业总数的99%以上,吸纳就业人数占全市企业从业人员总数的77.3%,同时,中小微企业又是自主创新最为活跃的集聚地。大力加强中小微企业职工培训,特别是高技能人才培养,是推动实现更高质量就业、更好服务上海市经济发展方式转变和产业转型升级的内在要求。

然而,中小微企业职工技能培训面临四大问题:一是缺动力,中小微企业技能培训需求虽普遍存在,但多数企业因工学矛盾、担心职工学成跳槽等原因对技能培训不够重视;二是缺条件,多数中小微企业缺乏自主培训能力,师资、项目开发、培训设施设备等投入有困难;三是缺项目,国家职业资格培训内容与企业实际岗位匹配度不高,中小微企业更青睐针对其岗位需要定制的培训项目;四是缺抓手,中小微企业面广量大,培训需求零星分散,个性化特征明显。上海虽已有相关鼓励政策,但一直以来缺少专门机构对其进行专业指导和提供帮助。

四大功能覆盖企业技能培训工作盲区

为破解中小微企业技能培训难题,日前上海市人力资源社会保障部门出台了相关文件,决定在各区县搭建中小微企业职业技能培训公共服务平台。它以政府主导、社会参与的方式进行建设、专门为企业提供职工职业培训服务的公益性平台。

公共服务平台主要有四大功能:一是供需对接,实现各类优质的社会培训资源与企业提出的具体培训需求之间的信息共享、整合,帮助两者进行对接;二是政策指导,为企业提供一门式的职工技能培训政策咨询服务,根据企业实际情况和培训需求,进行有针对性的政策指导;三是技术支持,公共服务平台将组建由相关行业和教育培训专家组成的专家咨询组,为有个性化培训需求的企业提供培训项目开发咨询、技术支持等;四是培训服务,组织培训实施机构为中小微企业提供有针对性、实效性的培训服务,同时开展培训过程督导,确保培训质量。

量身定制:为企业培训送资源、送项目、送政策

针对中小微企业技能培训实际需求和特点,公共服务平台为其量身定制相应的服务内容。在培训资源上,纳入公共服务平台承接培训任务的一般是经上海人社部门认定的办学质量和诚信等级为A 级或B级的社会培训机构,以及经上海人社部门认定为“高技能人才培养基地”和“企业内高技能人才培养评价实施单位”的在技能人才培养上有示范引领作用的企业、协会、园区、院校等单位。在培训项目上,除了社会通用职业的国家职业资格培训项目外,公共服务平台专门为有个性化培训需求的企业开设结合岗位技能要求的岗位培训项目,大大提高培训内容与企业岗位的匹配度,确保职工学有所用。在政策支持上,对企业组织职工参加公共服务平台培训项目且考核鉴定合格的,可按上海公布的补贴标准享受培训费补贴,解决了企业培训资金问题。

目前,上海市已实现“一区县一平台”,绝大部分区县的平台服务窗口设在区县公共就业服务机构。部分区县在实体公共服务平台的基础上已建设面向企业的互联网平台,方便企业网上咨询和办事。更多信息可查询上海市人社局官方网站。

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